工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展-垃圾分選成套設(shè)備
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盤點大理的工業(yè)發(fā)展系列報道之一“工業(yè)強州”譜新篇“企業(yè)改革鋪就發(fā)展快車道，工業(yè)倍增推進新型工業(yè)化，招商引資激起工業(yè)項目潮”。大理工業(yè)歷經(jīng)脫胎換骨的陣痛、大浪淘沙的洗禮，迎來了突飛猛進的艷陽天。2006年，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級各部門和廣大企業(yè)的干部職工奮力拼搏，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，再創(chuàng)歷史新高，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值211.8億元，同比增長27.9%，比2002年增長131％。其中：輕工完成84.93億元，同比增長13.7％，重工完成126.84億元，同比增長39.66％，輕重比例調(diào)整為40：60；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成137.7億元，同比增長26.1%，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成74.1億元，同比增長31.5%。累計實現(xiàn)工業(yè)增加值80億元，同比增長22.3%，比2002年增長112％；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為95.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅28.24億元，比2002年增長101％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤9.27億元，比2002年增長346％。提前一年完成了“工業(yè)倍增”計劃，同時也實現(xiàn)了“十一五”良好開局。工業(yè)對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)地位基本得到確立。“工業(yè)強州”譜寫了全州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。企業(yè)改革鋪道路。2002年，州委、州政府出臺了《大理州深化國有企業(yè)改革實施意見》和《大理州深化國有企業(yè)改革的若干政策規(guī)定》，同時，配套出臺了12相關(guān)個文件，對全州范圍內(nèi)一般競爭性行業(yè)的國有企業(yè)139戶進行以“兩終止一退出”為目標(biāo)的第二輪改革。139戶企業(yè)2001年末資產(chǎn)總額315238萬元，負(fù)債總額213409萬元，所有者權(quán)益101829萬元，在職職工19041人，經(jīng)過四年的努力，產(chǎn)權(quán)制度改革取得重大進展。截至2006年，除正在積極申報進入全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計劃的云南大理蒼洱實業(yè)（集團）有限公司與云龍錫電工業(yè)有限公司，137戶企業(yè)的改革已基本完成，基本完成改革第二輪目標(biāo)和任務(wù)。為做大做強，2006年，我州繼續(xù)抓好了大理水泥（集團）有限責(zé)任公司、劍川縣水泥有限公司、下關(guān)汽車運輸經(jīng)貿(mào)總公司、云南省第一公路橋梁工程公司的深化改革工作，各縣市進一步引導(dǎo)股份合作制企業(yè)開展以股權(quán)集中、控股經(jīng)營、等多種形式和內(nèi)容的深化改革，改變股權(quán)結(jié)構(gòu)平均化和股權(quán)過度分散狀況，充分調(diào)動產(chǎn)權(quán)所有者、經(jīng)營者的積極性，有效提高企業(yè)競爭力和經(jīng)營管理水平。通過這輪觸及產(chǎn)權(quán)和體制的深化改革，多數(shù)企業(yè)突出重圍，理順了各種關(guān)系，真正轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制，激發(fā)了加快發(fā)展的動力，為我州工業(yè)發(fā)展鋪平了道路。招商引資促發(fā)展。近年來，我州大招商、招大商，以招商引資促進項目建設(shè)，靠項目建設(shè)拉動經(jīng)濟發(fā)展，通過實施優(yōu)惠政策，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣招天下客商在大理安家落戶，取得了較好成績。2006年，我州共簽訂國內(nèi)合作項目72項，協(xié)議總投資47.47億元人民幣；外資項目17項，協(xié)議總投資5.74億美元。全年引進州外實際到位資金23.78億元，比上年增長49.49%。新批利用外資項目10戶，實際利用外資1528萬美元，增長165%。成功引進新加坡三德集團投資3億元建設(shè)100萬噸水泥生產(chǎn)線等等一批重大非公、中小企業(yè)投資項目，以擴大招商引資為契機，大大促進我州工業(yè)發(fā)展。非公經(jīng)濟增活力。從2002年起，大理州委、州人民政府認(rèn)真貫徹落實黨的十五大、十六大精神，大膽解放思想，開拓進取，出臺了一系列發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的方針政策，使大理中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了根本轉(zhuǎn)變，成為投資環(huán)境最好的地州之一。2002年，州委、州政府出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，2003年出臺了《關(guān)于進一步改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于企業(yè)評議行政經(jīng)濟管理部門暫行辦法》、《大理州解決中小企業(yè)融資難問題的實施意見》，2006年又出臺了《關(guān)于大理州加快發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》等文件，這一系列文件的出臺，堅決貫徹落實了對非公經(jīng)濟的“六允許二鼓勵”政策，精心營造了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，大力扶持了中小企業(yè)及非公經(jīng)濟，促使其成為全州工業(yè)增長的最主要力量。2006年，全州非公企業(yè)完成增加值119.8億元，同比增長27.4%；上繳稅金7.2億元，同比增長38.5%；從業(yè)人員144165人，同比增長2.9%；實現(xiàn)社會消費品零售總額46.6億元，同比增長17.6%，全面完成了省下達的責(zé)任目標(biāo)。非公工業(yè)產(chǎn)值已占全州工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到60%以上，中小企業(yè)及非公經(jīng)濟已成為企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)的主導(dǎo)力量，并在創(chuàng)造就業(yè)機會、增加農(nóng)民收入等
方面發(fā)揮了主渠道作用。全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實際完成的各項指標(biāo)中，非公企業(yè)的增長幅度均已高于國有或國有控股企業(yè)，非公企業(yè)已成為推動我州工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的動力。服務(wù)平臺添保障。政府營造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富。這幾年我州不斷完善企業(yè)服務(wù)體系，有針對性地搭建了“中小企業(yè)融資平臺”和“大理企業(yè)服務(wù)平臺”等多個服務(wù)平臺。中小企業(yè)“融資平臺”在州縣兩級都建立了融資擔(dān)保機構(gòu)，州財政每年注入州融資擔(dān)保公司資本金1000萬元，增強其實力。截止2006年底，大理州融資擔(dān)保公司資本金增加到3000萬元，為州內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保累計余額達2億多元。同時，我州與國家開發(fā)銀行的合作進展順利，以大理州企業(yè)家協(xié)會中小企業(yè)信用促進會、州中小企業(yè)投資咨詢服務(wù)有限公司、州中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司（一會兩司）為主要運作機構(gòu)的“融資平臺”已先后為21戶企業(yè)辦理過評審、上報手續(xù)，已向我州14戶企業(yè)提供了17920萬元的貸款和擔(dān)保服務(wù)，2006年末的在保企業(yè)9戶，貸款和擔(dān)保余額14500萬元。在州、縣兩級國有擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的基礎(chǔ)上，緩解我州部分企業(yè)的融資難問題，有力地促進了我州信用擔(dān)保體系的建設(shè)工作。2005年，我州還將政府服務(wù)企業(yè)的各種事項、社會中介部門的服務(wù)內(nèi)容串起來建設(shè)了“大理中小企業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站，著力打造信息服務(wù)大平臺。大理州中小企業(yè)投資咨詢服務(wù)中心現(xiàn)已成為全州中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的重要服務(wù)機構(gòu)，在企業(yè)管理咨詢、項目建設(shè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供了保姆式的服務(wù)，大力改善與完善企業(yè)服務(wù)體系，努力營造企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。2006年，我州還將依托大理礦業(yè)開發(fā)有限公司著力搭建“大理礦產(chǎn)資源平臺”，搞好資源勘查及地礦資源開發(fā)整合、秩序整頓工作，建立大理州地礦資源檔案資料，努力解決全州冶金企業(yè)發(fā)展的資源“瓶頸”制約，為全州冶金工業(yè)的持續(xù)發(fā)展及行業(yè)競爭力的提升打牢基礎(chǔ)。展望2007年，我州將繼續(xù)下大力推進“工業(yè)強州”戰(zhàn)略，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進步和大力發(fā)展非公經(jīng)濟，創(chuàng)品牌、建支柱、拓市場、興產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展和壯大企業(yè)，促進全州工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。盤點大理的工業(yè)發(fā)展系列報道之二我州非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性突破近年來，我州非公經(jīng)濟高速發(fā)展，顯示出強大的生命力，已經(jīng)由以前國民經(jīng)濟的“重要補充”發(fā)展成為今天的“重要組成部分”，實現(xiàn)歷史性突破，駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。2006年，我州有非公有制經(jīng)濟組織68198戶，是1994年48348的1.4倍，其中:私營企業(yè)2765戶，增長9.3倍；從業(yè)人員144165人，占全州單位從業(yè)人員的80%,是1994年66261人的2.2倍,比重增長59.3個百分點；完成增加值119.8億元，占全州地方生產(chǎn)總值的43.5%,是1994年3.12億元的38.4倍,比重增長34個百分點；注冊資金70.55億元，是1994年4.86億元的14.5倍,其中:私營企業(yè)59.34億元，增長22.8倍；上繳稅金7.2億元，是1994年5138萬元的14倍，其中:私營企業(yè)4.11億元，增長1140.7倍。統(tǒng)一思想，更新觀念。1994以來，州委、州政府參考東部沿海各地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，在全州掀起了解放思想、更新觀念的大討論，樹立了正確的發(fā)展觀念，近來來，大理州委、州人民政府出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于企業(yè)評議行政經(jīng)濟管理部門暫行辦法》、《大理州解決中小企業(yè)融資難問題的實施意見》、《關(guān)于大理州加快發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》等文件，這些文件的相繼出臺，解放了思想，提高了認(rèn)識，完善了措施，全州非公經(jīng)濟得到快速發(fā)展，成為全州經(jīng)濟增長新的亮點和主力軍。深化改革，“國退民進”。我州加快了國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革步伐，通過出售、兼并、產(chǎn)權(quán)向個人集中等多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，充分調(diào)動各類生產(chǎn)要素的合理組合，絕大多數(shù)企業(yè)改制為非公有制經(jīng)濟企業(yè)，逐步形成了靈活的經(jīng)營機制。非公有制經(jīng)濟在改革中不斷發(fā)展壯大。大理駿馬公司、華興企業(yè)集團、云南新希望蝶泉乳業(yè)、下關(guān)沱茶（集團）等一批優(yōu)強企業(yè)，都是由國有企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過改制發(fā)展起來的。全州將進一步理順體制，創(chuàng)新機制，增強發(fā)展活力，培植一批主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢明顯、技術(shù)先進并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的企業(yè)，以此帶動全州非公有制經(jīng)濟上規(guī)模、上水平，不斷提高在工業(yè)經(jīng)濟中的比重?！胺墙慈搿保卣箍臻g。近幾年，我州進一步放寬經(jīng)營領(lǐng)域，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的所有
行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵非公企業(yè)進軍國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，平等享受產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。降低準(zhǔn)入門檻，進一步鼓勵非公、中小企業(yè)進入城鄉(xiāng)公共事業(yè)、公共工程、交通等領(lǐng)域，并平等享受投資主體待遇。非公經(jīng)濟發(fā)展的空間更加廣闊，作用更加突出。規(guī)范行為，優(yōu)化環(huán)境。我州按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了一個謀求發(fā)展的社會環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、廉潔公正的政務(wù)環(huán)境和嚴(yán)格規(guī)范的法制環(huán)境。進一步強化服務(wù)意識，深化各項審批制度改革，減少審批程序，使行政審批制度化、規(guī)范化、法制化。堅持和完善重點企業(yè)掛牌保護制度、企業(yè)評議行政經(jīng)濟管理和公共服務(wù)部門制度和檢查、罰款申報制度，嚴(yán)禁亂收費、亂攤派、亂罰款和強制征訂各類報刊雜志和強行要求參加評比、競賽、研討等活動。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障企業(yè)合法權(quán)益，親商、扶商的社會氛圍開始形成。塔建平臺，打破瓶頸。近幾年，州縣兩級政府為大力發(fā)展大理州工業(yè)，尤其是非公經(jīng)濟，著力搭建了三個平臺：一、園區(qū)平臺，加大了對工業(yè)園（小）區(qū)了投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善軟硬環(huán)境，部分小區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，工業(yè)園（?。﹨^(qū)已經(jīng)成為我州推進工業(yè)發(fā)展最重要的平臺。二、融資平臺，建立融資擔(dān)保機構(gòu)，加強與金融機構(gòu)合作，不斷提高融資擔(dān)保能力，成立兩年累計為非公、中小企業(yè)企業(yè)提擔(dān)保2億多元。在支持非公、中小企業(yè)發(fā)展、打破融資制約瓶頸方面發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。三、資源平臺，通過組建大理礦業(yè)開發(fā)有限公司，加強全州礦業(yè)秩序整頓。規(guī)范礦產(chǎn)資源的開發(fā)和綜合利用，不斷提高礦藏資源對州內(nèi)企業(yè)的自給能力和資源利用率，對資源進行優(yōu)化配臵，實現(xiàn)全州工業(yè)發(fā)展的根本突破。2007年，我州將堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照總量上規(guī)模，結(jié)構(gòu)上檔次，質(zhì)量上水平，管理上臺階的思路，緊緊抓住重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。在資源配臵、融資擔(dān)保、項目用地、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方面給予重點傾斜，培植一批具有國內(nèi)外競爭力的特色產(chǎn)業(yè)；扶持一批有核心競爭力的企業(yè)；打造一批省級以上的名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟向規(guī)模化、高科技、外向型的方向發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟成為全州支柱產(chǎn)業(yè)的主力軍，成為新興產(chǎn)業(yè)的生力軍，成為國民經(jīng)濟的主體。盤點大理的工業(yè)發(fā)展系列報道之三蓬勃發(fā)展的大理州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大理州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，在加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做強做大龍頭企業(yè)等方面取得了一定的成效，各項指標(biāo)高速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、行業(yè)實力不斷壯大，涌現(xiàn)出了一批具有區(qū)域特色的有競爭力的企業(yè)，實現(xiàn)了穩(wěn)步、健康發(fā)展。2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值179億元，比上年增長17％，比2002年凈增78億元，年均增幅19.3％；實現(xiàn)增加值45億元，比上年增長18.4％，比2002年凈增1倍，年均增幅25％；實現(xiàn)營業(yè)收入20.3億元，比上年增長13％，比2002年凈增8.7億元，年均增幅18.7％；實現(xiàn)利潤總額14億元，比上年增長27％，比2002年凈增8億元，年均增幅2億元；上交稅金6.5億元，比上年增長20％，比2002年凈增3.3億元，年均增幅26％；實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值2.4億元，比上年增長15％，是2002年的4.5倍，年均增幅1.1倍；實現(xiàn)勞動者報酬14.6億元，比上年增長38％，比2002年凈增4.1億元，年均增幅10％，具統(tǒng)計有28萬多人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，各行業(yè)發(fā)展形勢喜人。各行業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)不斷壯大。2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)完成產(chǎn)值104.3113億元，同比增長30.9％。其中，冶金行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值32億元，同比增長86%，冶金業(yè)真正成為了我州的支柱產(chǎn)業(yè)；機械行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25.7億元，同比增長36.8％；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值11.2億元，同比增長32％；建筑建材行業(yè)共有建筑企業(yè)1000多戶，其中建筑施工企業(yè)120戶，絕大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.9258億元，同比增長2.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交通運輸倉儲業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值18.5421億元，同比增長9.6％；批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.3513億元，同比增長4.5%；住宿及餐飲業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.6930億元，同比增長9.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。2006年，我州各級政府積極創(chuàng)新工作機制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科人員抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效果與報酬掛鉤，并建立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的獎懲責(zé)任制
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